國家發(fā)改委與工業(yè)信息化部近期聯(lián)合發(fā)布《食品工 業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”），“規(guī)劃”提出，食用植物油產(chǎn)量力爭到2015年達到2440萬噸。“規(guī)劃”要求，“十二五”期間，食用植物 油加工業(yè)要穩(wěn)定傳統(tǒng)大豆油生產(chǎn)，促進油脂品種多元化，提升食用植物油自給水平，鼓勵建設一線多能多油料品種加工項目，支持國內(nèi)有條件的企業(yè)建立境外食用油 加工基地。

　　“十二五”期間，要穩(wěn)定傳統(tǒng)大豆油生產(chǎn)，著力增加以國產(chǎn)油料為原料的菜籽油、花生油、棉 籽油、葵花籽油等油脂生產(chǎn)，大力推進以糧食加工副產(chǎn)物為原料的玉米油、米糠油生產(chǎn)，積極發(fā)展油茶籽油、核桃油、橄欖油等木本植物油生產(chǎn)，促進油脂品種多元 化，提升食用植物油自給水平。提高油料規(guī)模化綜合利用水平，開發(fā)提取蛋白產(chǎn)品。鼓勵并支持國內(nèi)有條件的企業(yè)“走出去”，合作開發(fā)棕櫚、大豆、葵花籽等食用 油資源，建立境外食用油生產(chǎn)加工基地，構(gòu)建穩(wěn)定的進口多品種油料和食用植物油源的保障體系。

　 　“規(guī)劃”提出，大豆油脂加工要嚴格控制新建項目，引導工藝技術裝備落后的大豆加工企業(yè)關停并轉(zhuǎn)，降低設備閑置率，提高生產(chǎn)效率。充分發(fā)揮東北非轉(zhuǎn)基因大 豆優(yōu)勢，穩(wěn)定當?shù)卮蠖褂椭庸ぎa(chǎn)業(yè)集群，淘汰一批落后產(chǎn)能；沿海大豆加工區(qū)要進一步壓縮產(chǎn)能，鼓勵內(nèi)資企業(yè)兼并、重組，積極培育大豆加工和飼料生產(chǎn)一體化 的企業(yè)。

　　油菜籽加工要在長江中下游地區(qū)，依托現(xiàn) 有骨干企業(yè)，形成一批日處理油菜籽400噸及以上加工企業(yè)。西部內(nèi)陸地區(qū)，依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，形成一批日處理油菜籽200噸及以上企業(yè)。鼓勵建設一線多能 的多油料品種加工項目，堅決淘汰落后產(chǎn)能。加強優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)原料基地建設，在湖南、廣西、江西等主產(chǎn)區(qū)建設若干年加工油茶籽6萬噸以上項目。

　 　花生油加工要在大力淘汰落后產(chǎn)能的基礎上，努力在主產(chǎn)區(qū)培養(yǎng)形成一批日處理花生200噸及以上企業(yè)。其他油料加工要在核桃、油橄欖主產(chǎn)區(qū)建設若干年加工 原料3萬噸以上項目；在棉花主產(chǎn)區(qū)形成一批日處理棉籽300噸及以上項目；在內(nèi)蒙古、黑龍江、新疆等葵花籽主產(chǎn)區(qū)建設若干年加工原料10萬噸以上項目，鼓 勵有條件的地區(qū)建設一線多能、多油料品種加工項目；依托主要稻谷加工區(qū)，建設若干年加工米糠3萬噸以上米糠油項目；依托玉米深加工企業(yè)或玉米加工集中區(qū)， 建設若干年處理玉米胚芽6萬噸以上玉米油項目。

　　 “規(guī)劃”提出，到2015年，食用植物油產(chǎn)量達到2440萬噸，其中國產(chǎn)油料產(chǎn)油量提高到1260萬噸；花生油、菜籽油、棉籽油、葵籽油、米糠油、油茶籽 油等植物油產(chǎn)量比重明顯提高。淘汰油料加工落后產(chǎn)能2000萬噸左右，油料加工總產(chǎn)能控制在1.8億噸以內(nèi)，其中大豆油脂加工能力控制在0.95億噸以 內(nèi)。